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山西省政府常務會議審議通過進一步加強文物工作實施意見

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山西省政府常務會議審議通過進一步加強文物工作實施意見

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【摘要】:
8月9日,山西省省長李小鵬主持召開省政府常務會議,審議通過了《山西省人民政府關于貫徹落實<國務院關于進一步加強文物工作的指導意見>的實施意見》,(以下簡稱《實施意見》),將正式印發實施?!秾嵤┮庖姟芬晕奈锓煞ㄒ幒蛧鴦赵何募橹笇?,充分結合山西經濟社會發展和文物工作實際,注重突出時代性和可操作性,通過六個部分主要內容,表現出六個方面特色:一是明確了主要目標,如到2020年即“十三五”末,實現國保、

8月9日,山西省省長李小鵬主持召開省政府常務會議,審議通過了《山西省人民政府關于貫徹落實<國務院關于進一步加強文物工作的指導意見>的實施意見》,(以下簡稱《實施意見》),將正式印發實施。

《實施意見》以文物法律法規和國務院文件為指導,充分結合山西經濟社會發展和文物工作實際,注重突出時代性和可操作性,通過六個部分主要內容,表現出六個方面特色:一是明確了主要目標,如到2020年即“十三五”末,實現國保、省保單位重大險情排除率達到100%、保存狀況良好,市保、縣保單位搶險維修率達到100%、保存狀況明顯改善,尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物有人看護管理的責任措施到位、保存狀況基本穩定等主要目標。二是明確了各級政府文物保護的主體責任,尤其是針對“文物保護,基礎在縣”這一著力點,對縣級人民政府提出了落實文物保護有人有錢有規劃、防火防盜防破壞的“三有三防”要求,將文物保護員和市、縣保古建筑日常養護經費納入政府購買公共服務項目。具體地明確了各級文物行政部門、相關部門的法定責任。進一步詳實地明確了文物所有人、使用人,特別是企業、鄉村、社區等集體所有和個人所有文物的保護管理責任這一難點問題。三是充分結合山西經濟社會發展和文物工作實際,提出了古建筑保護、世界文化遺產保護、大遺址保護、紅色及抗戰文化遺址保護、傳統村落保護、城鄉建設中文物保護以及可移動文物保護等七個方面重點文物保護任務,如做好紅色及抗戰文化遺址保護,帶動形成區位優勢集中、生態環境優美、點線面有機結合的紅色及抗戰文化遺存保護網;率先做好沁河流域傳統村落保護利用,帶動汾河、黃河沿線等區域的傳統村落保護利用。四是強調在做好文物保護的前提下合理利用,讓文物在培育社會主義核心價值觀、壯大文化旅游業發展、保障人民群眾文化權益、提升山西文化影響力、促進傳統文化創新轉化等六個方面發揮作用。如圍繞文化旅游發展戰略,優先推進旅游重點發展區域的文物保護與周邊環境整治,打造更多體現山西特色、具有較大影響力的文物景點,打造具有較強地域性和吸引力的文物展覽。同時強調了要堅守底線,堅決禁止對文物資源的無序、過度、破壞性開發和利用等剛性規定。五是強調從完善法制建設、加強規劃實施、做好登錄公布、強化安全防護、加大執法力度、嚴格責任追究等六個方面著力夯實基礎。如市級人民政府要將落實文物保護“三有三防”工作納入對各縣政府目標責任考核體系。強化文物安全防范基礎設施建設,重要文博單位、文物資源密集的地方可設專門警務室。加大文物行政執法力度,及時制止、糾正違法行為,對負有責任的領導干部,不論是否調離、提拔或退休,都要進行責任終身追究。六是強調從確保經費投入、推進科技創新、重視隊伍建設、引導社會參與、深化宣傳教育等五個方面,落實文物保護的支持政策和保障措施。如鼓勵社會力量依法依規投資修繕市、縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,在不改變文物所有權的前提下,給予投資人一定期限的使用權。

山西省文物局局長王建武就《實施意見》起草作了說明,省政府相關部門負責人列席會議。(

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